内容概要

作为西北地区招商引资战略支点城市，石嘴山通过系统化的产业政策设计，构建起覆盖全生命周期的企业成长支持体系。其政策框架以结构性降负与要素精准供给为核心，对符合《西部地区鼓励类产业目录》的实体项目实施企业所得税减按15%征收，同时对固定资产投资超亿元的先进制造项目叠加产业扶持奖励。在空间资源配置层面，市级土地储备库对战略新兴产业项目实行用地指标单列管理，配套"容缺预审+并联审批"机制缩短项目周期至45个工作日内。特别值得注意的是，该市依托自治区级经济技术开发区打造外商投资园区，通过产业链上下游联动协议，实现水电气热价格梯度优惠与物流补贴定向发放，形成生产要素成本洼地效应。这种政策组合拳不仅强化了招商政策的靶向性与穿透力，更通过跨境投融资便利化通道，为企业构建起"境内研发—海外拓展"的协同发展生态。

石嘴山税收优惠政策解析

在区域发展战略框架下，招商引资与产业政策的协同效应正推动石嘴山形成多维度的税收激励体系。依据《西部地区鼓励类产业目录》及自治区专项规定，符合产业扶持导向的实体可享受企业所得税基准税率减按15%的核心优惠，较东部发达地区降低10个百分点，显著提升资本回报预期。针对科技研发型项目，企业发生的研发费用除据实扣除外，可叠加适用175%加计扣除政策，形成技术创新的双重杠杆效应。对于固定资产投资超亿元的战略性项目，采取"三免三减半"梯度优惠模式，同时允许设备购置成本按30%比例抵减应纳税额。值得注意的是，地方财政配套设立招商政策专项补贴池，对新能源、新材料等九大产业链头部企业，按实际贡献度给予最高50%的增值税地方留存返还，形成"政策嵌套+财政直补"的立体化扶持架构。

用地保障与审批流程优化

石嘴山市以空间要素靶向供给为核心，构建起覆盖项目全生命周期的土地管理机制。针对符合产业政策导向的招商引资项目，实施工业用地基准地价修正体系，战略性新兴产业用地出让价格可按评估价70%执行。在此基础上，推行"标准地+承诺制"供地模式，将规划指标、能耗标准等7项控制性要求纳入土地出让前置条件，实现"拿地即开工"。审批流程方面，建立市级重大招商政策兑现专班，对固定资产投资超5亿元项目启动"三线并联"审查机制，同步开展用地预审、规划选址及环境影响评价，审批时限压缩至12个工作日。值得注意的是，产业园区实施三维地籍管理模式，允许新型产业用地（M0）兼容30%配套服务功能，为产业扶持类项目提供混合开发空间载体。

外商投资园区集聚优势

石嘴山通过招商引资专项布局，构建了覆盖新能源、新材料等战略领域的国际化产业生态圈。园区采用"链主企业+配套基地"模式，依托产业扶持政策对上下游企业实施梯度补贴，最高可达固定资产投资的12%。为强化要素配置，园区内企业可优先接入智能物流网络与工业蒸汽管网，并享受三年期标准化厂房租金减免。

建议企业深度分析《石嘴山重点产业链培育计划》，将技术研发中心与生产基地进行空间耦合设计，充分释放政策叠加效应。

值得注意的是，园区设立总规模30亿元的产业政策引导基金，对年产值突破5亿元的外资项目提供设备更新专项贴息。针对跨国技术合作，管委会搭建了知识产权快速确权通道，实现专利跨境登记周期压缩60%。这种系统性招商政策设计，使得德国巴斯夫、韩国LG化学等17家跨国企业已完成产能转移，形成具有全球竞争力的精细化工产业集群。

跨境金融便利化服务指南

石嘴山通过构建多维度跨境资金流动管理机制，为招商引资项目提供全流程金融解决方案。依托自贸试验区联动创新政策，重点企业可享受跨境人民币结算"白名单"制度，实现收付汇电子化单证审核时限压缩至1个工作日内。针对战略性新兴产业，配套设立产业扶持专项融资通道，允许外籍技术人才薪酬结汇采用"负面清单+额度备案"模式，年度便利化额度最高达50万美元。金融机构同步推出离岸转口贸易融资、绿色信贷跨境联动等12项创新产品，其中供应链金融综合服务已覆盖全市85%进出口企业。值得注意的是，该市将招商政策与外汇管理试点深度绑定，对经认定的优质项目给予跨境担保额度前置审批、外债宏观审慎参数上调至1.5倍等特殊支持，形成产业政策与金融工具的系统性耦合。